標(biāo)準(zhǔn)與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，隨處可以看到標(biāo)準(zhǔn)的影子，標(biāo)準(zhǔn)化體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。它規(guī)定了質(zhì)量方針、目標(biāo)、職責(zé)和程序，并通過(guò)建立相關(guān)體系進(jìn)行過(guò)程管理、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。您可以點(diǎn)擊這里進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)。
截至2018年年底，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)共36949項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)樣品共1439 項(xiàng)。其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2111項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)34464項(xiàng)，指導(dǎo)性技術(shù)文件374項(xiàng)。我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有67類(lèi)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共61854項(xiàng)。我國(guó)備案的地方標(biāo)準(zhǔn)共37066項(xiàng)。截至2019年6月底，我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)共8818項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體總數(shù)為2470個(gè)；企業(yè)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)約107萬(wàn)項(xiàng)。
1.標(biāo)準(zhǔn)的定義及特性
所謂標(biāo)準(zhǔn)，就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由*機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。這是標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、電工委員會(huì)(IEC)、電信聯(lián)盟(ITU)三大標(biāo)準(zhǔn)組織共同給標(biāo)準(zhǔn)下的定義。從這個(gè)定義看， 標(biāo)準(zhǔn)具有以下4個(gè)特性。
一是性。標(biāo)準(zhǔn)要由機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布，在相關(guān)領(lǐng)域有技術(shù)，為社會(huì)所*。推薦性標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案；地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，必須強(qiáng)制執(zhí)行。
二是民主性。標(biāo)準(zhǔn)的制定要經(jīng)過(guò)利益相關(guān)方充分協(xié)商，并聽(tīng)取各方意見(jiàn)。比如，2018年5月發(fā)布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》，就是由工業(yè)和信息化部、公安部、原工商總局、原質(zhì)檢總局(標(biāo)準(zhǔn)委)等部門(mén)，組織電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費(fèi)者組織等方面的專(zhuān)家成立工作組， 共同協(xié)商修訂，并向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)而形成的。
三是實(shí)用性。標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂是為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題，在一定的范圍內(nèi)獲得秩序，實(shí)現(xiàn)大效益。
四是科學(xué)性。標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步的成果，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)要進(jìn)行充分的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容代表著先進(jìn)的科技創(chuàng)新成果，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要過(guò)程。
標(biāo)準(zhǔn)有兩種存在形式，一種是文本標(biāo)準(zhǔn)，另一種是實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，也就是標(biāo)準(zhǔn)樣品。文本標(biāo)準(zhǔn)是一種正式出版物，具有版權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)樣品，是具有一種或多種良 好特性值的材料或物質(zhì)，主要用于校準(zhǔn)儀器、評(píng)價(jià)測(cè)量方法和給材料賦值。
2.標(biāo)準(zhǔn)化的作用
所謂標(biāo)準(zhǔn)化，就是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程。由于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用十分廣泛，標(biāo)準(zhǔn)化的作用也體現(xiàn)在方方面面。
，在保障健康、安全、環(huán)保等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有底線作用。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的，就是為了保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、安全、生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定得好不好，實(shí)施得到不到位，事關(guān)人民群眾的切身利益。
第二，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有規(guī)制作用。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是技術(shù)規(guī)范，在相應(yīng)的范圍內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力和約束力，許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的提升，都會(huì)帶動(dòng)企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)改造和質(zhì)量升級(jí)，甚至帶來(lái)行業(yè)的洗牌。
第三，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有作用。過(guò)去，一般先有產(chǎn)品，后有標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)在有一種新趨勢(shì)，就是標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)和產(chǎn)品同步，甚至是先有標(biāo)準(zhǔn)才有相應(yīng)的產(chǎn)品。創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”能更好地推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)動(dòng)力，真正發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用。
第四，在促進(jìn)社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)管理的重要方法，是行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在社會(huì)治安綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)等工作中，標(biāo)準(zhǔn)化日益成為重要的抓手。
第五，在促進(jìn)貿(mào)易、技術(shù)交流等方面，標(biāo)準(zhǔn)化具有通行證作用。產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，首先要符合或其他的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也是貿(mào)易仲裁的依據(jù)。機(jī)構(gòu)研究表明，標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定影響著80%的貿(mào)易。
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